В ноябре 2018 года Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев отметил, что сотрудничество Комитета с Национальным Союзом землеустроителей России и Государственным университетом по землеустройству позволяет принимать взвешенные решения по вопросам, касающимся земельной сферы, а законопроекты, связанные с регулированием земельных отношений, всегда проходят со спорами, учитывая специфику этой области.
Ректор ГУЗ, Президент Национального Союза землеустроителей России Сергей Волков выразил благодарность за проведение заседания профильного комитета в стенах университета. «Мероприятие очень важно для наших студентов и преподавателей. В этом году наше сотрудничество активно развивалось. Примером является не только участие наших преподавателей и экспертов в работе комитета, но ваша личная встреча со студенчеством», — сказал Сергей Волков, обращаясь к Николаю Николаеву. Президент Национального Союза землеустроителей России сообщил, что многие студенты хотят прийти на практику в Комитете.
Темой выездного заседания стала подготовка ко второму чтению правительственного законопроекта о совершенствовании определения видов разрешенного использования земельных участков. Николай Николаев напомнил о поручении Президента 2012 года о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию. «Срок реализации поручения — 1 февраля 2013 года, однако оно все еще не выполнено. Задача на поверку оказалась гораздо сложнее в реализации, чем предполагалось изначально. Те дискуссии, которые проходили и в стенах Государственной Думы, и в научно-экспертном сообществе это хорошо нам продемонстрировали. В результате внесенный и принятый в первом чтении в 2014 году законопроект об отмене категорий был отклонен Государственной Думой Российской Федерации в июне 2018 года в связи с утратой им актуальности», — отметил глава Комитета.
По его словам, в июле 2018 года принят закон, который представляет собой существенную часть законопроекта об отмене категорий. «Сейчас мы рассматриваем законопроект о видах разрешенного использования земельных участков — тоже часть первоначального законопроекта об отмене категорий земель. Но поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина о переходе от категорий земель к территориальному зонированию все еще не исполнено полностью. Необходимо обеспечить возможность этого перехода», — подчеркнул депутат.
Николай Николаев также считает необходимым решить вопрос открытости информации о земле для граждан.
«Доступность и прозрачность информации о земле, в том числе вопросы достоверности Единого государственного реестра недвижимости и ликвидации административных барьеров, должны быть достигнуты как цели этого законопроекта», — подчеркнул парламентарий.
«Нужно, чтобы информация о действующем в отношении земельного участка регламенте, о предусмотренных таким регламентом видах разрешенного использования была доступна максимально просто для каждого собственника земельного участка. В настоящее время в развернутом виде данная информация в реестре недвижимости отсутствует, мы не видим в выписке из ЕГРН о земельном участке сведений о всех установленных регламентом видах разрешенного использования и на практике появляются возможности для требований о дополнительных разрешениях и согласованиях», — пояснил Николай Николаев.
«Принимая, дорабатывая данный законопроект, мы должны обеспечить подлинную прозрачность и доступность информации о правовом режиме земельных участков в частности и территории в целом», — заявил депутат.
По итогам выездного заседания принято решение о создании при Комитете рабочей группы, в рамках которой будут проработаны все озвученные предложения.

14 ноября 2018 года Комитет Государственной Думы Российской Федерации по аграрным вопросам провел Парламентские слушания на тему «Законодательные аспекты развития сельскохозяйственной кооперации», в которых принял участие Президент Национального Союза землеустроителей России Серей Николаевич Волков.
В заседании также приняли участие депутаты Государственной Думы Российской Федерации, члены Совета Федерации, руководство Минсельхоза, Росагролизинга, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, представители отраслевых союзов и ассоциаций АПК, фермеры, руководители сельхозпредприятий, ученые, представители профильных образовательных учреждений.
Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин в своём докладе подчеркнул: «Главная наша борьба – за устойчивое развитие сельских территорий. Потому что все наши малые формы хозяйствования живут в деревнях и очень важно, какие там дороги, жилье, как обустроена жизнь. Одной из целей, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным, является увеличение сельскохозяйственного потенциала в два раза. Для ее выполнения важно, в том числе, привлечь резерв малых форм хозяйствования, который имеется в стране».
Статс-секретарь-заместитель Министра сельского хозяйства Иван Лебедев сообщил: «В России порядка 10 млн га земли, которая является наиболее пригодной для получения высокого урожая. Кто-то называет цифру в 40 млн га, кто-то в 80 млн га. Мы точно знаем, что у нас есть 10 млн га земли первой категории, подчеркнул он. Это “земли первой категории”, когда структура себестоимости затрат по вовлечению земли в оборот соответствует маржинальности сельхозкультур, которые можно на ней вырастить”. Он подчеркнул, что введение в оборот земель сельскохозяйственного назначения будет происходить по системе эффективного гектара, и таким образом будет обеспечена доходность российским сельхозпроизводителям.
Минсельхозом России разрабатывается федеральный проект “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации” (в рамках национального проекта “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы”) с общим объемом финансирования в размере 37,4 млрд рублей на период до 2024 года.
Вместе с тем, существует немало проблем и противоречий в российском законодательстве, в ряде подзаконных актов и инструкций, которые препятствуют развитию кооперации на селе. На этом бескомпромиссно заострил внимание участников первый заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.
Генеральный директор АО «Росагролизинг» Павел Косов отметил: «Поставки в лизинг техники кооперативам в 2018 году увеличились в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2017 году Росагролизингом в рамках поручения Президента России была разработана Программа развития сельхозкооперации с использованием инструмента федерального лизинга до 2020 года. Общий объем инвестиций Росагролизинга на реализацию программы в 2018 году составил 3 млрд рублей.
Депутат Евгений Шулепов сообщил, что законодателями подготовлен ряд законопроектов, которые находятся на рассмотрении Госдумы и касаются снижения административной нагрузки на кооперативы, упрощения финансовой устойчивости кооперативов. Правительством и Центробанком данные инициативы поддержаны. Кроме того, в декабре 2017 года при комитете Госдумы по финансовому рынку был создан Экспертный совет по небанковским финансово-кредитным организациям и кредитной кооперации.
Следует также отметить, что Минсельхозом России разрабатывается федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Участники в своих выступлениях отметили, что механическое применение регулятивного воздействия ко всем кооперативам (без учета масштабов их деятельности) привело к практически полному прекращению создания новых кооперативов и сокращению числа действующих. Сохраняется воздействие ранее сформировавшихся негативных для кредитных кооперативов факторов: недоступность банковского кредита и отсутствие федеральной финансовой поддержки, что не компенсируется за счет региональных средств, выделяемых лишь некоторыми субъектами РФ. Государственная поддержка развития кооперации малых форм хозяйствования должна быть направлена на соответствующую инфраструктуру, как это делается в развитых экономиках – сельхозпроизводитель произвел, по хорошей цене сдал, чтобы в логистике эта продукция могла храниться, и в этом же кооперативе переработать эту продукцию и продать через свои магазины.
В завершение парламентских слушаний Владимир Кашин подчеркнул: «Проанализировав проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в России за последние двадцать лет, считаю, что необходимо совершенствование законодательства в сфере кооперативной политики: внесение изменений в действующее законодательство о сельскохозяйственной кооперации, усиление финансовой поддержки кооперации, совершенствование контроля по соблюдению кооперативных правил и принципов, улучшение организационного, информационного и методического обеспечения кооперативного движения».